Rozmowa toczy się w pomieszczeniu obok działu i trwa już czterdzieści minut. Po jednej stronie stołu siedzi kierownik produkcji z wydrukiem: wydajność pracowników w ostatnim kwartale, posortowana w porządku malejącym, wraz z imionami i nazwiskami. Po drugiej stronie siedzi kierownik zmiany, który wyjaśnia, że ten zestawienie nie nadaje się do wykorzystania.
Pierwszy od góry przez cały kwartał wykonywał jedną, powtarzalną czynność na nowej maszynie. Osoba na samym końcu listy wytwarzała produkty niestandardowe na bardziej złożonym stanowisku pracy i przez sześć tygodni wdrażała nowego współpracownika. Trzeci od dołu jest jedyną osobą uprawnioną do zajmowania się najbardziej skomplikowanymi szczegółami , dlatego powierza mu się wszystkie zadania, których nikt inny nie jest w stanie wykonać – i właśnie dlatego ma on najgorsze wskaźniki w zakładzie.
Dyrektor pyta wówczas, dlaczego wydano pieniądze na terminale i system gromadzenia danych, skoro i tak nie można z nich czerpać korzyści. Brygadzista odpowiada, że dane są wprawdzie poprawne, ale wnioski są błędne.
Obaj mają rację i właśnie w tym tkwi sedno problemu poruszanego w niniejszym tekście. Wprowadzenie systemu rejestracji w hali produkcyjnej dostarcza po raz pierwszy w historii zakładu obiektywnych danych na temat tego, co faktycznie dzieje się na stanowiskach pracy. Naturalną reakcją kierownictwa jest powiązanie tych danych z wynagrodzeniem – skoro w końcu wiadomo, kto ile pracował, musi to znaleźć odzwierciedlenie w wypłacie. Reakcja ta jest zrozumiała, jednak jej natychmiastowe wdrożenie jest jednym z najskuteczniejszych sposobów na zniszczenie zarówno danych, jak i zaufania pracowników w ciągu jednego kwartału.
W niniejszym tekście wyjaśniam, jak można wykorzystać takie dane, nie popełniając tego błędu: co dane z linii produkcyjnej mówią o pracy, a czego nie, dlaczego premia powiązana z jednym wskaźnikiem zawsze jest omijana, jakie ograniczenia prawne obowiązują w kontekście polskim i gdzie leży granica sprawiedliwości? Piszę to z perspektywy osoby, która opracowywała takie systemy w zakładach zatrudniających od kilkudziesięciu do kilkuset pracowników i doświadczyła zarówno wariantów, które jednocześnie zwiększyły wydajność i zadowolenie, jak i takich, które po sześciu miesiącach musiały zostać wycofane.
Jedno należy wyjaśnić: nie jest to tekst skierowany przeciwko premiom. Dobrze zaprojektowany składnik zmienny może być jednym z najskuteczniejszych narzędzi dostępnych w przedsiębiorstwie produkcyjnym i jest sprawiedliwy wobec tych, którzy pracują lepiej od innych, a także uznaje, że nie ma to znaczenia. Chodzi o to, że różnica między systemem, który działa, a takim, który negatywnie wpływa zarówno na dane, jak i na atmosferę w pracy, nie polega ani na wysokości premii, ani na złożoności wzoru. Polega ona raczej na tym, co jest mierzone, na jakim poziomie oraz czy osoby, których to dotyczy, mają w tej kwestii coś do powiedzenia.
Uwaga wstępna: W przypadku wszelkich pytań dotyczących prawa pracy i ochrony danych konieczna jest konsultacja z prawnikiem znającym konkretną sytuację danego przedsiębiorstwa. Poniższe wyjaśnienia wskazują, o czym należy się poinformować, nie zastępują jednak takiej konsultacji.
Trzy metody obliczania i ich wady
Zacznijmy od wyjaśnienia, ponieważ dyskusje na temat systemów premiowych toczą się zazwyczaj bez rozróżnienia między trzema zupełnie odmiennymi strukturami.
Struktura numer jeden: wynagrodzenie godzinowe. Pracownik otrzymuje stawkę godzinową za godziny obecności, niezależnie od tego, co wykonał w tym czasie. Zaleta: prostota, przewidywalność, brak sporów przy rozliczaniu. Wada: nie ma żadnego związku między wynagrodzeniem a wynikiem, co przy zróżnicowanym zaangażowaniu pracowników jest czasami postrzegane jako niesprawiedliwe przez tych, którzy osiągają lepsze wyniki. W praktyce czyste wynagrodzenie godzinowe występuje rzadko: najczęściej uzupełnia je dodatek uznaniowy, co jedynie przenosi problem w inne miejsce.
Drugi model: wynagrodzenie akordowe, tj. wynagrodzenie za wykonaną pracę. Pracownik otrzymuje określoną stawkę za każdą wyprodukowaną jednostkę lub za każdą osiągniętą normę. W polskim prawie pracy jest to dopuszczalny i uregulowany system, w którym normy pracy odgrywają kluczową rolę, ponieważ stanowią miarę nakładu pracy, wydajności i jakości pracy. Korzyść jest udokumentowana i znacząca: klasyczne badanie dotyczące przejścia na wynagrodzenie akordowe w przedsiębiorstwie przemysłowym wykazało wzrost wydajności o czterdzieści cztery procent, przy czym około połowa tego efektu wynikała z większego zaangażowania już zatrudnionych pracowników, a pozostała część – ze zmiany składu kadry – firma zaczęła bowiem rekrutować i zatrzymywać osoby o wyższej wydajności. Pracownicy zarabiali średnio o około dziesięć procent więcej.
W tym samym badaniu opisano jednak trzy skutki uboczne, o których zwolennicy systemu wynagrodzenia akordowego zazwyczaj nie wspominają. Po pierwsze, wzrosła nierówność w wydajności między pracownikami. Po drugie, konieczne stało się wprowadzenie kontroli jakości powiązanej z rozliczeniem wydajności: pracownik, którego produkt nie spełniał wymagań, tracił wynagrodzenie za tę sztukę, a poprawka była zlecana komuś innemu. Po trzecie, sam mechanizm funkcjonował w warunkach pracy powtarzalnej, mierzalnej na sztuki i wykonywanej indywidualnie.
I właśnie w tym tkwi podstawowa trudność w zastosowaniu wynagrodzenia akordowego w produkcji na zlecenie: te trzy warunki prawie nigdy nie są spełnione w takim kontekście. Praca nie ma charakteru powtarzalnego, ponieważ każde zlecenie jest inne. Wynik nie jest indywidualny, ponieważ obrabiany element przechodzi przez różne stanowiska robocze, a czas, jaki zajmuje mu przejście przez drugie stanowisko, zależy od tego, jak został przygotowany na pierwszym. A wskaźnik pomiarowy – norma czasowa – w większości zakładów nie jest porównywalny między różnymi stanowiskami roboczymi, ponieważ został obliczony jako wartość średnia i zawiera błąd systematyczny: zaniża on złożone produkty, a zawyża proste. Wynagrodzenie akordowe oparte na takich normach nie wynagradza pracy, lecz szczęście przy przydziale zleceń – a pracownicy zauważają to w ciągu dwóch miesięcy.
Trzecia struktura: premia uznaniowa. Przełożony przyznaje dodatek na podstawie własnej oceny. Zaleta: elastyczność oraz możliwość uwzględnienia aspektów, które nie wynikają z danych – pomoc udzielona koledze, zaangażowanie podczas awarii, gotowość do pozostania w pracy po godzinach. Istotna wada: brak przewidywalności oraz ryzyko, że premia będzie postrzegana raczej jako nagroda wynikająca z sympatii niż za wykonaną pracę. W tym kontekście warto przypomnieć o rozróżnieniu prawnym, które w praktyce może być zaskakujące: Premia opisana w regulaminie zakładowym, oparta na obiektywnych i mierzalnych warunkach, ma charakter nabytego uprawnienia – jeśli pracownik spełnił warunki, może domagać się jej wypłaty. Świadczenie zależne od swobodnej decyzji pracodawcy jest premią uznaniową, jednak sama nazwa nie ma decydującego znaczenia dla jej klasyfikacji: jeśli w praktyce jest ona wypłacana systematycznie i zgodnie z ustalonymi kryteriami, można ją uznać za premię regulowaną ze wszystkimi wynikającymi z tego konsekwencjami. Przedsiębiorstwo, które wprowadza system premiowy oparty na danych zebranych w produkcji, faktycznie przechodzi w ten sposób z trzeciej do drugiej struktury – i powinno być tego świadome przed opublikowaniem pierwszej tabeli.
Warto dodać czwartą strukturę, która choć rzadko spotykana w polskich przedsiębiorstwach, doskonale nadaje się dla tego sektora: wynagrodzenie oparte na kompetencjach. W tym przypadku wynagrodzenie nie zależy od tego, ile pracownik wyprodukował dzisiaj, ale od tego, do czego jest zdolny: do jakich zadań posiada kwalifikacje, jakie procesy realizuje samodzielnie, czy jest w stanie skonfigurować maszynę lub wdrożyć nowego współpracownika. Zaleta w przypadku produkcji na zlecenie jest kluczowa: firma płaci dokładnie za to, czego najbardziej potrzebuje, a mianowicie za elastyczność personelu, a nie za wynik pojedynczej zmiany, na który pracownik i tak ma jedynie ograniczony wpływ. Taka struktura eliminuje również najgorszy efekt uboczny systemu wynagrodzenia akordowego: niechęć do uczenia się nowych rzeczy, ponieważ wydajność spada w fazie wdrażania. Warunkiem koniecznym jest istnienie niezawodnej matrycy kompetencji z jasnymi kryteriami oceny i ścieżką rozwoju; bez niej powstaje kolejny arbitralny system. W przedsiębiorstwie, w którym wąskim gardłem nie jest maszyna, lecz liczba osób uprawnionych do wykonania określonego etapu pracy, jest to zazwyczaj najbardziej opłacalny element wynagrodzenia zmiennego, jaki można wprowadzić.
Wniosek z tej analizy jest następujący: dane dostarczane przez terminale co prawda nie rozwiązują problemu wyboru modelu, ale umożliwiają stworzenie modelu, który wcześniej był nieosiągalny – wynagrodzenia opartego na obiektywnych i weryfikowalnych kryteriach, uwzględniającego więcej niż tylko jeden wymiar pracy. Aby jednak tak się stało, należy najpierw wyjaśnić, co te dane oznaczają.
Co terminal wie, a czego nie wie
System rejestracji w hali produkcyjnej dostarcza zaskakująco dużo informacji, a jednocześnie mniej, niż zakłada kierownictwo po pierwszym spojrzeniu na raport.
Wie, kiedy operacja została rozpoczęta i zakończona – z dokładnością do minuty, jeśli zgłoszenie odbywa się ręcznie, oraz z dokładnością do sekundy, jeśli sygnał pochodzi z maszyny. Wie, ile części zgłoszono jako zgodne z normą, a ile jako wadliwe. Wie, na którym stanowisku pracy i przez kogo została wykonana dana operacja. Wie, jak długo trwała wymiana narzędzia i jak długie były przerwy. Dzięki kompletnej rejestracji wie również, kiedy maszyna faktycznie pracowała, a kiedy stała w miejscu, niezależnie od tego, co zostało zgłoszone – i właśnie ta różnica często stanowi pierwsze wyzwanie podczas wdrażania.
Są jednak cztery rzeczy, których system nie wie, a każda z nich ma kluczowe znaczenie dla rzetelnej oceny.
Nie wie, jak trudne było zadanie. Godzina pracy nad prostym elementem i godzina nad elementem wymagającym ciągłych korekt to dwie różne godziny, ale system traktuje je tak samo, chyba że norma odzwierciedla stopień trudności – a zazwyczaj tak nie jest, co omówiłem bardziej szczegółowo w kontekście parametryzacji kart technologicznych.
Nie wie, w jakich warunkach praca została wykonana. Przestarzała maszyna, narzędzia niskiej jakości, materiał z wadliwej partii, brak drugiego operatora pomagającego przy obróbce elementu wielkoformatowego: wszystko to wpływa na wynik i nigdzie nie jest rejestrowane.
Nie wie, co pracownik robił poza swoim właściwym procesem roboczym. Czy pomógł koledze w rozwiązaniu problemu, wdrożył nowego pracownika, zauważył błąd przy przyjęciu towaru i wstrzymał partię przed dalszą obróbką? Działania te są cenne dla przedsiębiorstwa, jednak w danych pojawiają się jako strata produktywności.
Nie potrafi też odróżnić, co zależy od jednostki, a co od systemu. To najważniejsza i najmniej rozumiana kwestia. W praktyce zarządzania jakością od dziesięcioleci wielokrotnie stwierdza się, że przeważająca część wahań wyników wynika z systemu – z organizacji pracy, jakości danych, dostępności materiałów, stanu maszyn – a nie z ludzi, którzy tam pracują. O dokładnych proporcjach można dyskutować, jednak tendencja ta jest niepodważalna i ma bezpośrednie praktyczne konsekwencje: system motywacyjny, który nagradza lub karze ludzi za wyniki, na które w większości przypadków nie mają oni żadnego wpływu, jest jednocześnie niesprawiedliwy i nieskuteczny. Niesprawiedliwy, ponieważ rozdziela pieniądze na podstawie czynników losowych. Nieskuteczny, ponieważ nie prowadzi do żadnej poprawy: ludzie nie mogą poprawić tego, co nie zależy od nich.
Zanim jednak ktoś rozpocznie opracowywanie wskaźników, należy wyjaśnić trzy kwestie techniczne, od których zależy przydatność danych do oceny. Po pierwsze: kto wprowadza zgłoszenie? Jeśli zgłoszenie wprowadza pracownik, mierzona jest również jego staranność, a nie tylko sama praca – a osoby sumienne są stawiane w gorszej sytuacji w porównaniu z tymi, które dokonują zgłoszeń z większą niedbałością. Automatyczne rejestrowanie eliminuje ten problem w odniesieniu do czasu pracy maszyn, ale nie w odniesieniu do liczby sztuk i braków. Po drugie: kto zostanie przypisany do danego zadania, jeśli pracują nad nim dwie osoby lub jeśli zmiana kończy się w trakcie wykonywania czynności? Bez jednoznacznej zasady podziału dochodzi do sporów, a w przypadku premii pieniężnych takie spory będą się często pojawiać. Po trzecie: jak traktować czas, w którym pracownik nie wykonuje danej czynności – lecz sprząta, uczestniczy w szkoleniu lub pomaga w przezbrojeniu na sąsiednim stanowisku pracy? Jeśli czas ten obniża jego wskaźnik, system faktycznie uniemożliwi wykonywanie wszelkich czynności, które nie należą do jego bezpośrednich obowiązków, a po upływie kwartału nikt już nikomu nie będzie pomagał. Rozwiązaniem jest wyraźna kategoria „czas neutralny”, która jest wyłączona z obliczeń, wraz z krótką listą czynności, które się do niej zaliczają.
Każdemu zarządowi proponuję przeprowadzenie testu praktycznego przed wprowadzeniem takiego systemu: należy wziąć raport wyników za dany kwartał i sprawdzić, jakie zadania wykonywały pięć osób z najlepszymi wynikami oraz pięć osób z najgorszymi wynikami, oraz w jakich rolach. Jeśli okaże się – a tak właśnie będzie – że ranking odzwierciedla przede wszystkim przydział pracy, a nie jakość jej wykonania, oznacza to, że dane opisują system, a nie osoby. W tym momencie należy podjąć jedno z dwóch działań: albo opracować wskaźnik, który zneutralizuje wpływ przydziału zadań, albo przenieść ocenę na poziom zespołu, gdzie przydział zadań się wyrównuje.
Istnieje jeszcze jeden powód, dla którego indywidualne rankingi zawodzą w produkcji na zlecenie, a wynika on bezpośrednio ze statystyki. Przy niewielkiej liczbie zleceń realizowanych przez jedną osobę w ciągu miesiąca losowe wahania przewyższają rzeczywiste różnice. Wystarczy jedno trudne zlecenie lub jedna nieudana realizacja, aby pracownik spadł w rankingu o kilka miejsc w dół – i odwrotnie. Miesięczny ranking mierzy zatem w dużej mierze przypadek, a nagradzanie przypadku jest gorsze niż nie nagradzanie niczego, ponieważ sugeruje pracownikom, że wynik nie zależy od ich pracy. Istnieją dwa rozwiązania: przedłużenie okresu obserwacji do momentu, aż liczba zdarzeń zapewni miarodajne statystyki, lub agregowanie danych na poziomie zespołu. Oba rozwiązania prowadzą w tym samym kierunku: z dala od miesięcznego rankingu z nazwiskami.
Neutralizacja jest możliwa, wymaga jednak pewnego nakładu pracy. Polega ona na tym, by nie porównywać wydajności z bezwzględną liczbą sztuk, lecz z konkretną normą dla danego stanowiska po jej realistycznym dostosowaniu – czyli z wskaźnikiem typu „stosunek czasu docelowego do czasu rzeczywistego”, który jest obliczany dla każdego etapu pracy, a następnie agregowany. Działa to tylko pod jednym warunkiem, który należy jasno podkreślić: normy muszą być prawidłowe. System premii „ ” oparty na błędnych normach zamienia się w loterię, a jego wprowadzenie ujawni jednocześnie wszystkie błędy w dokumentacji, tyle że w formie konfliktu płacowego. Kolejność jest zatem niezmienna: najpierw dostosowanie norm do rzeczywistości, potem premia. Odwrotna kolejność kosztowała przedsiębiorstwa, które ją zastosowały, znacznie więcej niż jakikolwiek projekt techniczny.
Prawo Goodharta w praktyce
Załóżmy, że dane są prawidłowe, a standardy realistyczne. Niemniej jednak pozostaje problem charakterystyczny dla wszystkich systemów pomiaru opartych na pieniądzach, który nie wynika z braku konkretnego rozwiązania.
Zostało ono sformułowane w latach 70. przez brytyjskiego ekonomistę i znane jest jako prawo Goodharta; w jego popularnej wersji brzmi ono: „Gdy wskaźnik staje się celem, przestaje być dobrym wskaźnikiem”. Mechanizm jest prosty: ludzie optymalizują to, na podstawie czego są oceniani, a nie to, co organizacja faktycznie chciała osiągnąć. Jeśli wskaźnik stanowi niedoskonałe przybliżenie celu – a tak jest w przypadku każdego wskaźnika – optymalizacja wskaźnika prowadzi do oddalenia się od celu.
W hali produkcyjnej zjawisko to przybiera bardzo konkretne formy i warto je wymienić, ponieważ każda z nich występuje w praktyce.
Premia uzależniona od liczby wyprodukowanych części prowadzi do pośpiechu i obniżenia jakości, a jeśli kontrola jakości odbywa się tylko sporadycznie – do przekazywania produktów o wątpliwej jakości, ponieważ problem ujawnia się dopiero na kolejnym stanowisku pracy.
Premia za osiągnięcie normy powoduje, że pracownicy poszukują zleceń o korzystnych normach, a unikają zleceń trudnych. W zakładzie, w którym przydzielanie zleceń zależy od brygadzisty, natychmiast powstaje struktura nieformalnych zależności, natomiast w zakładzie, w którym wybór należy do pracownika, prowadzi to do sytuacji, w której trudne zlecenia są odkładane na bok.
Premia za wykorzystanie mocy produkcyjnych maszyn powoduje, że unika się przestawiania linii produkcyjnych i uruchamia się długie serie, nawet jeśli nie są one konieczne. Jest to szczególnie kosztowne, ponieważ stoi w bezpośredniej sprzeczności z celami planistycznymi.
Premia za brak zapasów powoduje, że nie zgłasza się wąskich gardeł. Wadliwy produkt znika, jest poprawiany poza godzinami pracy lub przepuszczany dalej w nadziei, że zostanie zaakceptowany. Skutkiem tego jest utrata najcenniejszej informacji, jaką dysponuje zakład: gdzie i dlaczego pojawiają się błędy.
Premia za punktualność na poziomie operacyjnym prowadzi do tego, że zakończenie operacji jest zgłaszane, zanim zostanie ona faktycznie zakończona.
Warto zauważyć, że wszystkie te „skróty” mają jedną wspólną cechę: z punktu widzenia osób, które je stosują, są one racjonalne. Pracownik, który ukrywa brak, nie jest nieuczciwy: reaguje na system, który karze za ujawnienie, ale nie za zatajenie. Brygadzista, który przydziela swoim pracownikom łatwiejsze zadania, nie działa w złej wierze: chroni ich zarobki w systemie, którego sam nie zaprojektował. Diagnoza „ludzie próbują obejść system” jest zatem myląca i prowadzi do błędnych działań, ponieważ sugeruje reakcję dyscyplinarną, podczas gdy konieczna jest zmiana strukturalna. Ogólna zasada, którą stosuję podczas projektowania: jeśli niepożądane zachowanie jest dla pracownika opłacalne, to będzie się ono pojawiać – a jedynym skutecznym rozwiązaniem jest pozbawienie go tej możliwości zysku, a nie apelowanie do jego uczciwości.
Powyższa lista nie stanowi argumentu przeciwko pomiarom ani przyznawaniu premii. Jest to argument za strukturą, która utrudnia obejście systemu, a takie struktury mają cztery wspólne cechy.
Pierwsza cecha: wskaźnik złożony zamiast pojedynczego. Jeśli premia zależy jednocześnie od wydajności, jakości i terminowości, nie opłaca się poprawiać jednego wskaźnika kosztem drugiego, ponieważ łączna kwota nie wzrośnie. Zasada projektowania brzmi: każdy wskaźnik musi być połączony z wskaźnikiem, który ujawnia typową strategię obejścia systemu. Wydajność i jakość. Wykorzystanie maszyn i dotrzymywanie terminów. Liczba sztuk i wskaźnik reklamacji.
Cechą numer półtora: wskaźnik niezależny od czynników, na które pracownik nie ma wpływu. Jeśli wydajność jest składnikiem premii, powinna być obliczana na podstawie konkretnej normy dla wykonywanej pracy, a nie w sztukach lub kilogramach. Jeśli składnikiem jest jakość, należy ją obliczać jako procent, a nie jako liczbę bezwzględną, ponieważ w przeciwnym razie w niekorzystnej sytuacji znaleźliby się ci, którzy wytwarzają większą liczbę sztuk. Jeśli składnikiem jest terminowość, powinna ona odnosić się do opuszczenia działu, a nie do pojedynczego etapu pracy, ponieważ harmonogram tego etapu zależy od tego, kiedy dotarł materiał. Ogólna zasada brzmi: każdy element należy sprawdzić, zadając pytanie: „Czy pracownik może wpływać na ten aspekt podczas swojej zmiany?”. Jeśli odpowiedź brzmi „częściowo”, czynnik ten nadaje się na poziom zespołu. Jeśli brzmi „nie”, nie nadaje się on na żaden poziom.
Druga cecha: wartości progowe zamiast liniowości w wymiarze jakościowym. Jakość nie powinna być elementem, który można „zrównoważyć” wydajnością. System, w którym przekroczenie progu błędów wyklucza premię za wydajność lub znacznie ją zmniejsza, działa dobrze – ponieważ jednoznacznie pokazuje, że nie ma ilości bez jakości.
Trzecia cecha: właściwy poziom agregacji. Tam, gdzie praca jest od siebie zależna – a tak jest w przypadku produkcji na zlecenie – premia indywidualna sprzyja zachowaniom szkodliwym dla płynności pracy. Rozwiązaniem stosowanym w dojrzałych przedsiębiorstwach jest system dwuczęściowy: wspólna część, zależna od wyników zespołu, działu lub zakładu, oraz część indywidualna, oparta na czynnikach, na które pracownik ma rzeczywisty wpływ – obecność, przestrzeganie standardów, kompetencje, propozycje usprawnień. Stosunek między tymi dwiema częściami jest decyzją odzwierciedlającą filozofię przedsiębiorstwa; w firmach, w których pracowałem, sprawdził się podział, w którym część zespołowa przeważa w przypadku zadań silnie od siebie zależnych, a odwrotnie – gdy praca ma charakter autonomiczny.
Czwarta cecha: górne i dolne limity. Premia bez ograniczeń sprzyja skrajnym zachowaniom, w tym pracy w tempie szkodliwym dla zdrowia i sprzętu. Premia, którą łatwo można całkowicie stracić z powodu pojedynczego zdarzenia, skłania do ukrywania takich zdarzeń. Rozsądny margines istnieje wtedy, gdy różnica jest wprawdzie odczuwalna, ale nie decyduje o tym, czy uda się opłacić rachunki – ponieważ składnik zmienny, od którego zależy utrzymanie rodziny, traci swój motywujący wpływ i zaczyna podsycać strach oraz konflikty.
Warto również odwrócić to pytanie i zastanowić się, co można z pewnością wynagrodzić – tak, aby obejście wskaźnika wymagało rzeczywistej poprawy. Kompetencje: liczba zadań, do których pracownik posiada kwalifikacje, potwierdzone formalnie. Tego nie da się udawać, a firma otrzymuje dokładnie to, czego potrzebuje. Przestrzeganie standardów: kompletność zgłoszeń, porządek w miejscu pracy, wykonywanie przydzielonych prac konserwacyjnych. Zgłoszenia dotyczące usprawnień i uwagi – z wyjaśnieniem, że nagradzane są wyłącznie wdrożone, a nie zgłoszone usprawnienia, ponieważ w przeciwnym razie powstaje zalew fałszywych zgłoszeń. Gotowość do działania: gotowość do pracy na innych stanowiskach, udział w wdrażaniu nowych pracowników. I wreszcie wynik jakościowy, który mierzy się nie na stanowisku pracy, ale na wyjściu z działu, co eliminuje pokusę zrzucania problemu na innych. Taki system może być mniej spektakularny niż wskaźnik wydajności, ale w produkcji na zlecenie jest zazwyczaj skuteczniejszy, ponieważ nagradza to, na co pracownicy mają wpływ.
Warto w tym miejscu dodać zasadę, którą uważam za fundamentalną: żaden wskaźnik nie powinien być jednocześnie narzędziem oceny personelu i podstawą decyzji kierowniczych. Jeśli ten sam wskaźnik jest wykorzystywany zarówno do wypłaty premii, jak i do planowania, po kilku miesiącach ulega on takiemu zniekształceniu, że nie nadaje się już do celów planowania. Przedsiębiorstwa, które chcą zapewnić wiarygodność danych, rozdzielają te funkcje: do celów premiowych stosuje się zagregowane i zabezpieczone przed manipulacją wskaźniki, podczas gdy surowe dane operacyjne pozostają narzędziem zarządzania i nie są wykorzystywane przeciwko konkretnym osobom. Warto jasno komunikować ten podział, ponieważ od tego zależy, czy pracownicy będą dostarczać wiarygodne dane.
Ramy prawne i granice uczciwości
Ta dziedzina wymaga większej ostrożności niż jakakolwiek inna poruszona w tej serii, ponieważ dotyczy jednocześnie prawa pracy, ochrony danych oraz relacji, które trudno jest odbudować, gdy raz ulegną pogorszeniu. Poniżej wymieniam pytania, które należy zadać prawnikowi, a także zasady, które sprawdziły się w praktyce.
Pierwsze pytanie: podstawa systemu wynagrodzeń. Zmiana zasad wynagradzania nie jest decyzją operacyjną. Wprowadzenie premii uzależnionej od wyników wymaga podstawy w obowiązujących dokumentach przedsiębiorstwa i może – o ile kryteria są obiektywne i mierzalne – nadać wynikom charakter nabytego uprawnienia. W praktyce oznacza to, że regulacja musi być precyzyjnie sformułowana: co jest mierzone, jak się to oblicza, w jakim okresie, co d e dzieje się w nietypowych sytuacjach – w przypadku nieobecności, pracy na innym stanowisku, zatrudnienia nowego pracownika, nieobecności. Regulacja, która nie przewiduje tych sytuacji, już w pierwszym miesiącu doprowadzi do sporów.
Druga kwestia: normy pracy. W systemie wynagrodzenia akordowego normy stanowią miarę pracy, a od nich zależy wysokość wynagrodzenia. Ich zmiana ma zatem bezpośredni wpływ na wynagrodzenie, co oznacza, że dostosowanie norm – konieczne z punktu widzenia planowania i oceny – w takim systemie staje się przedmiotem negocjacji, a nie decyzją techniczną. Jest to bardzo mocny argument przemawiający za oddzieleniem norm technologicznych wykorzystywanych do planowania od podstawy obliczania premii. Zakład, który nie dokona tego rozdzielenia, będzie miał trudności z korygowaniem danych technologicznych za każdym razem, gdy takie ulepszenie spowoduje obniżenie wynagrodzenia pracownika.
Trzecia kwestia: nadzór i dane osobowe. Polskie przepisy prawne zezwalają na ukierunkowany nadzór nad terenem zakładu w określonych celach, w tym w celu kontroli produkcji, przy czym pracownicy muszą zostać o tym poinformowani z wyprzedzeniem. Fundamentalne znaczenie ma jednak zasada celowości: dane zebrane w określonym celu nie powinny być wykorzystywane do innych celów. Wyraźnie podkreśla się, że jeśli pracodawca uzasadnił monitoring wizyjny względami bezpieczeństwa, nie może następnie wykorzystywać nagrań do oceny sposobu wykonywania pracy, a stosowanie monitoringu wizyjnego w celu kontroli wydajności pracy pracownika jest czasami uznawane za niedopuszczalne. Rejestracja czynności wykonywanych na terminalu to coś innego niż obraz zarejestrowany przez kamerę – jednak zasada pozostaje ta sama: cel przetwarzania musi być określony, znany pracownikom i przestrzegany. Zakres gromadzonych danych powinien być ograniczony do absolutnego minimum, a informacje o tym, jakie dane są gromadzone i w jakim celu, powinny być wyraźnie przekazane, a nie ukryte w załączniku.
Trzeci punkt i pół: automatyzacja decyzji. Jeśli wysokość świadczenia wynika bezpośrednio z obliczeń systemu, bez udziału człowieka, warto sprawdzić z pomocą prawnika, czy i w jakim stopniu jest to decyzja oparta wyłącznie na zautomatyzowanym przetwarzaniu danych, a także jakie obowiązki informacyjne i prawa pracownika z tego wynikają. Niezależnie od odpowiedzi prawnej praktyka sugeruje proste rozwiązanie: wynik generowany przez system jest propozycją, która musi zostać zatwierdzona przez osobę zdolną do uwzględnienia okoliczności nieobjętych danymi. Wymaga to zaledwie kilku godzin w miesiącu, a jednocześnie rozwiązuje zarówno problem prawny, jak i kwestię sprawiedliwości – ponieważ w danych zawsze będzie brakowało czegoś, co miało znaczenie.
Czwarte pytanie: zaangażowanie przedstawicieli pracowników. Niezależnie od wymogów formalnych, których zakres zależy od struktury przedsiębiorstwa, konsultacje z przedstawicielami pracowników przed wprowadzeniem systemu premii to jedna z najbardziej opłacalnych inwestycji czasu, jakie znam. Nie dlatego, że prowadzi to do lepszej koncepcji technicznej – zazwyczaj tak nie jest – ale wyłącznie dlatego, że dzięki temu system przechodzi z kategorii „coś, co nam narzucono” do kategorii „coś, co wspólnie uzgodniliśmy”. Różnica w akceptacji jest większa niż ta wynikająca z jakiejkolwiek zmiany formuły.
Pozostaje kwestia, której nie rozwiązuje żaden przepis: granica przyzwoitości. Dane zebrane w hali produkcyjnej pozwalają dziś stworzyć obraz pracy ludzkiej z niespotykaną dotąd rozdzielczością – z dokładnością do minuty, w ciągu ośmiu godzin, w ciągu roku. Sam fakt, że coś jest technicznie możliwe i formalnie dopuszczalne, nie oznacza, że warto to robić. Trzymam się trzech zasad, które proponuję wziąć pod uwagę.
Zasada numer jeden: mierzymy proces, a nie osobę. Jeśli pomiar wykaże, że operacje przezbrojenia w drugiej zmianie trwają dwa razy dłużej, jest to informacja dotycząca organizacji drugiej zmiany, a nie ludzi, którzy tam pracują. Rozwiązaniem są szkolenia i standaryzacja, a nie rankingi.
Zasada numer dwa: nikt nie dowiaduje się o swoim wyniku z tabeli. Dane dotyczące konkretnej osoby są z nią omawiane przed ich dalszym rozpowszechnieniem, zawsze z możliwością wyjaśnienia okoliczności. Publikowanie rankingów z imieniami na tablicy ogłoszeń to praktyka, która działa tylko krótkoterminowo i wyrządza wiele szkód: tworzy rywalizację tam, gdzie potrzebna jest współpraca, oraz publicznie poniża tych, którzy często mają najtrudniejsze zadania.
Warto również zastanowić się, co by się stało, gdyby dane zebrane w hali produkcyjnej zostały wykorzystane w postępowaniu dyscyplinarnym lub w przypadku rozwiązania stosunku pracy. Prędzej czy później komuś w firmie wpadnie do głowy pomysł, by wykorzystać protokoły wydajności jako dowody, i będzie to moment decydujący: Od jego wyniku zależy, czy rejestracja pozostanie narzędziem zarządzania procesami, czy też stanie się narzędziem nadzoru nad pracownikami. Jeśli pracownicy uznają, że ta druga opcja jest prawdziwa, jakość zgłoszeń spadnie w ciągu kilku tygodni i nie uda się jej już przywrócić, a firma straci to, za co zapłaciła. Zalecam wyjaśnienie tej kwestii z wyprzedzeniem i jasne poinformowanie, w jakich sytuacjach można wykorzystywać dane osobowe, a w jakich nie – i to z konsekwencją, która wytrzyma nawet pierwszy trudny przypadek. Zaufanie w tej dziedzinie buduje się przez lata, ale traci się je w ciągu jednej procedury.
Zasada trzecia: prawo do wniesienia sprzeciwu. Każdy wynik musi podlegać możliwości zaskarżenia w ramach prawidłowej i jasno określonej procedury, a decyzja musi zostać udokumentowana. System pozbawiony tej drogi prawnej jest postrzegany jako arbitralny, niezależnie od tego, jak precyzyjnie został opracowany.
Jak to wdrożyć, aby ludzie w to uwierzyli
Kolejność wdrażania ma większe znaczenie dla sukcesu niż struktura modelu. Poniżej opisano ścieżkę, która okazała się skuteczna w różnych przedsiębiorstwach o profilu opisanym we wstępie.
Faza pierwsza, trwająca od trzech do sześciu miesięcy: przeprowadza się pomiary bez wpływu na wynagrodzenie. Terminale działają, dane są rejestrowane, wskaźniki obliczane i omawiane – ale nikt nie zyskuje ani nie traci nawet jednego złotego. Faza ta pełni trzy funkcje. Ujawnia błędy w danych, których na początku jest bardzo wiele. Pozwala pracownikom przyzwyczaić się do tego, że ich praca jest rejestrowana, bez obawy, że wpłynie to na ich wynagrodzenie. Stanowi też podstawę do bardziej realistycznego ustalania celów, ponieważ dopiero po kilkuset cyklach staje się widoczne, gdzie zebrane dane odbiegają od rzeczywistości.
Zwracam uwagę na zjawisko, które z pewnością wystąpi na tym etapie: pierwsze dane okażą się gorsze, niż ktokolwiek by się spodziewał, i wywołają falę krytyki wobec metody pomiaru. Jest to moment, który należy przezwyciężyć na płaszczyźnie politycznej, a nie technicznej – a najskuteczniejszym sposobem jest zaproszenie sceptyków do zweryfikowania pomiaru, zamiast próbowania ich przekonywania.
Należy liczyć się z tym, że na tym etapie pojawi się całkowicie uzasadnione pytanie: skoro prowadzicie pomiary, to kiedy zaczniecie wypłacać wynagrodzenia – lub zwalniać pracowników – na podstawie tych danych? Odpowiedź musi być bezpośrednia i szczera, ponieważ każda wymijająca odpowiedź zostanie zinterpretowana jako potwierdzenie najgorszych obaw. Jeśli firma zamierza w przyszłości powiązać dane z wynagrodzeniami, należy o tym poinformować natychmiast, podając konkretną datę oraz zapowiadając, że zasady zostaną ustalone przy udziale pracowników. Milczenie na tym etapie kosztuje więcej niż niepopularne ogłoszenie, ponieważ ludzie i tak sami wyobrażą sobie odpowiedź – zazwyczaj gorszą niż rzeczywistość.
Faza druga: realistyczne sformułowanie przepisów i wyjaśnienie zasad przydzielania zadań. Bez tego wszystko inne jest jak dom zbudowany na piasku. Warto skorzystać z okazji, aby wyjaśnić kwestię, która w większości przedsiębiorstw nigdy nie została rozwiązana: kto decyduje, według jakich zasad i komu przydziela się jakie zadania? Dopóki jest to decyzja oparta na swobodnym uznaniu, żaden system wynagrodzeń oparty na wynikach nie będzie postrzegany jako sprawiedliwy – ponieważ wynik zależy od przydziału zadań, a przydział zadań zależy od konkretnej osoby.
Faza trzecia: Opracowanie zasad z udziałem zainteresowanych stron. Nie ankieta, lecz warsztaty: grupa składająca się z kierowników działów, doświadczonych pracowników, technika oraz przedstawiciela działu kadr zajmuje się szeregiem kwestii strukturalnych. Co mierzymy? Na jakim poziomie? Jak radzimy sobie z sytuacjami nietypowymi? Jak duża ma być część zmienna? Co ją wyklucza? Warsztaty te obejmują dwa lub trzy spotkania i doprowadzą do powstania rozwiązań, na które sam zarząd nie wpadłby – a przede wszystkim stworzą grupę osób, które wyjaśnią ten system innym, ponieważ same brały udział w jego kształtowaniu.
W tym miejscu warto zadać pytanie, które często jest pomijane, ale determinuje sens całego systemu: czy pieniądze są w tym kontekście właściwym narzędziem? W przedsiębiorstwach, które badałem, większość problemów z wydajnością nie wynikała z braku motywacji, ale z przeszkód: braku materiałów w odpowiednim czasie, niejasnych priorytetów, sprzętu w złym stanie, braku informacji o tym, co należy zrobić po zakończeniu bieżącego zadania. Wprowadzenie premii w środowisku pełnym przeszkód jest jak wciskanie pedału gazu przy wciśniętym hamulcu: kosztuje, powoduje hałas i prawie nic nie zmienia – a jednocześnie daje pracownikom do zrozumienia, że firma uważa ich za mało zaangażowanych. Kolejność działań jest zatem następująca: najpierw należy usunąć przeszkody zidentyfikowane w wyniku pomiaru, a dopiero potem zastanowić się nad systemem premii . Zdarzyło mi się już, że zakończyłem projekt na tym etapie, ponieważ po usunięciu przeszkód kwestia systemu premii przestała być pilna.
Faza czwarta: projekt pilotażowy w jednym dziale, z jasnymi kryteriami oceny ustalonymi przed rozpoczęciem oraz z wyraźnym oświadczeniem, że zasady zostaną zweryfikowane po trzech miesiącach. Warto z góry określić, co uznamy za sygnał alarmowy: wzrost liczby sporów, spadek zgłoszeń usterek, wzrost rotacji pracowników, pogorszenie współpracy między zmianami. Każdy z tych aspektów jest ważniejszy niż wzrost wydajności, ponieważ każdy z nich wskazuje, że system zaczął działać wbrew celom, dla których został stworzony.
Warto również zastanowić się nad okresem sprawozdawczym, ponieważ ma on większy wpływ na zachowania, niż mogłoby to wynikać z jego technicznego charakteru. Krótki okres – tygodniowy – zapewnia szybką informację zwrotną i ściślej wiąże działanie z wynikiem, jednak wzmacnia przypadkowe wahania: pracownik, który w danym tygodniu musiał zmierzyć się z trudnymi zadaniami, ponosi stratę, choć nie ponosi za to winy. Długi okres – kwartalny – wyrównuje przypadkowe wahania i jest bardziej sprawiedliwy, jednak związek między pracą a wynagrodzeniem staje się tak odległy, że przestaje działać motywująco. W praktyce najskuteczniejszym rozwiązaniem jest model mieszany: miesięczna wypłata z cotygodniową informacją zwrotną, w ramach której część składników – przede wszystkim jakościowych – jest obliczana za skumulowany okres kilku miesięcy, tak aby pojedyncze zdarzenie nie determinowało wyniku.
Faza piąta: przejrzystość obliczeń. Pracownik musi mieć możliwość samodzielnego prześledzenia wysokości swojej premii – najlepiej na wydrukowanym dokumencie lub na ekranie terminala, gdzie może zobaczyć składniki i wynik, które są aktualizowane na bieżąco w trakcie okresu rozliczeniowego, a nie dopiero na jego końcu. Premia, której nikt poza działem kadr nie potrafi obliczyć, nie motywuje, ponieważ nie tworzy związku między działaniem a wynikiem. Nawiasem mówiąc, jest to jedyna funkcja premii, która ma sens z ekonomicznego punktu widzenia: pokazanie, że określone zachowanie jest doceniane przez firmę. Wszystko inne to tylko przelew.
Poza tym należy zaplanować, jak postępować z pracownikami, których wynagrodzenie w nowym systemie byłoby niższe niż obecne. Będą pracownicy w takiej sytuacji nie dlatego, że pracują gorzej, ale tylko dlatego, że stary system nagradzał coś innego. Wprowadzenie systemu, który z dnia na dzień obniża wynagrodzenie wszystkich pracowników, gwarantuje opór ze strony całej załogi, w tym również tych, którzy na tym zyskują, ponieważ wszyscy zinterpretują to jako zapowiedź tego, co może ich spotkać w następnym cyklu. Rozwiązaniem wybranym w praktyce jest ochrona przejściowa: przez określony czas, zazwyczaj od sześciu do dwunastu miesięcy, pracownik otrzymuje wynagrodzenie nie niższe niż średnia z poprzedniego okresu, a różnica jest stopniowo zmniejszana do zera. Koszty w ujęciu rocznym są znikome, ale zapewniają coś, czego w innym przypadku nie dałoby się osiągnąć: płynne przejście na nowe zasady.
Warto również rzetelnie oszacować koszty administracyjne takiego systemu, ponieważ są one często niedoceniane. Miesięczne rozliczenia, weryfikacja spornych przypadków, dostosowania w sytuacjach nietypowych, rozmowy wyjaśniające, aktualizacja macierzy kompetencji, coroczna weryfikacja zasad: wszystko to stanowi pracę, którą ktoś musi wykonać, a przy zatrudnieniu wynoszącym około 150 pracowników oznacza to zazwyczaj kilkadziesiąt godzin miesięcznie, rozłożonych między dział kadr, produkcję i kontroling. System, którego zarządzanie nie zostało przez nikogo zaplanowane, będzie powodował problemy z administracyjnego punktu widzenia: dostosowania się opóźniają, brakuje wyjaśnień, a to wystarczy, by ludzie stracili zaufanie do systemu – niezależnie od jakości jego struktury. Kluczową rolę odgrywa tu kierownik zmiany, który praktycznie pełni funkcję tłumacza systemu na język hali: jeśli sam go nie rozumie lub się z nim nie zgadza, żadna informacja na tablicy ogłoszeń nie uratuje sytuacji.
Faza szósta, ciąg dalszy: weryfikacja. Zasady, które nie są weryfikowane, stają się przestarzałe wraz z produkcją. Asortyment, park maszynowy i struktura zleceń ulegają zmianom – a wraz z nimi zmienia się również to, co jest trudne, a co łatwe. Coroczna weryfikacja przeprowadzana przez ten sam zespół, który opracował system, stanowi absolutne minimum. Należy zwrócić uwagę na jedną rzecz: zmiana zasad nie może być postrzegana jako środek do obniżenia wynagrodzeń, jeśli okaże się, że pracownicy zarabiają więcej niż przewidywano. Gdyby tak się stało, nikt nie potraktuje poważnie kolejnego systemu – a to strata, której nie da się nadrobić z upływem lat.
Wreszcie warto określić, na podstawie jakich kryteriów będziemy mogli stwierdzić, czy system działa. Wskaźnik wydajności jest tu najmniej miarodajny, ponieważ przynajmniej na początku prawie zawsze będzie rósł. Proponuję cztery dodatkowe wskaźniki, które należy rozpatrywać łącznie: odsetek zgłoszonych usterek w porównaniu z usterkami wykrytymi w kolejnych procesach – jeśli odsetek usterek wykrytych później wzrasta, oznacza to, że pracownicy przestali je zgłaszać; liczba sporów i odwołań, która w zdrowym systemie maleje po pierwszym kwartale; rotacja pracowników i absencje, rozpatrywane w ujęciu rocznym; a także kompletność zgłoszeń, tj. odsetek operacji zarejestrowanych poprawnie i terminowo. Cztery wskaźniki, analiza kwartalna. Jeśli wydajność rośnie, ale jeden z tych wskaźników ulega pogorszeniu, system nie działa – po prostu przenosi koszty w miejsce, gdzie będą one odczuwalne później.
Wróćmy do rozmowy z pierwszego akapitu. W zakładzie, który obrał opisany kierunek, nie drukuje się rankingów z nazwiskami. Tworzy się podsumowanie wskaźników działowych, które jest omawiane co miesiąc, a raz na kwartał odbywa się rozmowa między kierownikiem działu a każdym pracownikiem, oparta na danych, ale skupiająca się na pracy, a nie na pozycji w rankingu. Premia składa się z trzech elementów: wyniku zespołowego, jakości mierzonej na poziomie działu oraz składowej indywidualnej, która obejmuje to, na co pracownik ma rzeczywisty wpływ. Pracownik, który samodzielnie wykonuje najtrudniejsze elementy, nie zajmuje już ostatniego miejsca w żadnym rankingu: jego kompetencje stanowią odrębny, wynagradzany element, ponieważ firma uznała, że należą one do jej najcenniejszych zasobów.
Wzrosła wydajność. Nie o czterdzieści cztery procent, jak w podręcznikowym badaniu dotyczącym pracy akordowej, ale o około dziesięć punktów procentowych – a część tego wzrostu nie wynika z większego wysiłku, lecz z usunięcia przeszkód, które ujawniły pomiary. Nawiasem mówiąc, jest to najważniejszy wniosek w całej tej dziedzinie i warto o tym pamiętać: dane zebrane w hali produkcyjnej przynoszą największe korzyści nie wtedy, gdy służą do oceny ludzi, ale wtedy, gdy służą do eliminowania tego, co utrudnia im pracę. Premia jest wtedy dodatkiem, a nie głównym czynnikiem motywującym – i właśnie dlatego to działa.